近日，市公安局汇龙镇所在辖区群租房排查中，发现一处三层楼房内提供租赁居室10间，床位39个，已有20余人承租且后续还有人员准备入住。

检查中，民警还发现该出租房存在未配备灭火、逃生器材、电线私拉乱接等各类安全隐患。发现该情况后，该所民警第一时间约谈房东，讲明利害关系，并根据相关法律规定下发责令限期整改通知书。

3月22日，民警上门复查该群租房整改情况，发现该户已主动将床位全部拆除、人员已全部疏散搬离。

公共安全专项整治工作以来，市公安局党委高度重视，全市公安机关紧紧围绕市局党委要求，全面落实各项整治工作，做到隐患排查不遗漏，问题整改不放松，依法处罚不手软，确保全市持续安全稳定。

针对，群租房整治工作，截止目前，全市公安机关共累计排摸登记群租房300户，登记在册居住人员3581名，其中流动人口3500名;共排查发现各类安全隐患783处，其中70处治安安全隐患已全部得到整改，已督促落实整改非公安类安全隐患253处，其余460处非公安类安全隐患已全部转递各区镇(街道)以及市自然资源、住建、消防、供电、城管等部门。全市公安机关查处出租户不履行治安管理责任案件31起，处罚31人，累计罚款0.64万元。

市公安局将常态化开展排查整治，把群租房安全管理工作融入创新网格化社会治理体系，从源头上减少群租房带来的安全风险隐患，营造安全有序的社会环境。

群租房常见安全隐患

（一）治安隐患

1出租人未签订治安责任保证书;

2将房屋出租给无身份证件人居住;

3未按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码;

4未经公安机关许可，以房屋出租名义按日、时提供住宿;

5明知他人利用出租房屋进行违法犯罪活动不向公安机关报告;

6为宣扬恐怖主义、极端主义或者实施恐怖主义、极端主义活动提供出租房屋;

7承租人未向公安机关申报居住登记;

8群租房出租人未按规定建立相应管理制度、确定管理人员、登记有关信息、落实安全责任;

9存在其他违法犯罪行为和治安风险隐患。

（二）消防隐患

1疑似损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材;

2疑似占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为;

3疑似占用、堵塞、封闭疏散通道，妨碍消防车通行;

4疑似消防救援机构通知后不及时采取措施消除火灾隐患;

5疑似群租房未配备灭火、逃生器材和有关技防设施;

6疑似电动车违规停放、充电;

7疑似采用泡沫夹芯彩钢板、三夹板、木板等可燃材料搭建或隔断;

8疑似储存易燃易爆危险化学品;

9疑似疏散楼梯、疏散走道堆放杂物以及违规停放、充电电动车;

10疑似外窗设置影响疏散逃生和灭火救援金属栅栏;

11疑似设置生产、储存、经营场所;

12疑似存在其他消防违法行为和安全风险隐患。

（三）用电用气隐患

1疑似在居住房间内使用、存放瓶装液化石油气，或瓶装液化石油气设置在室内公共活动区域和未靠外墙的其他单独房间;

2疑似私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器;

3燃气水电非法拆改;

4疑似存在其他用电用气安全隐患。

（四）住房隐患

1疑似出租住宅房屋未以一间原始设计为居住空间的房间为最小出租单位、人均建筑面积过低;

2疑似原始设计为厨房、卫生间、阳台和储藏室的，提供出租人居住;

3疑似租赁房屋未办理备案手续的;

4疑似属于违法建筑的;

5疑似不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的;

6疑似违反规定改变住房使用性质的;

7疑似存在其他住房安全风险隐患和租赁违法行为。

违法群租房常用处理依据

公安机关的处罚依据

（一）妨害社会管理

1、阻碍执行职务

出租人或承租人阻碍国家机关工作人员依法执行群租房集中整治行动的，处警告或者二百元以下罚款;情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

阻碍人民警察依法执行职务的，从重处罚。

依据

：《中华人民共和国治安管理处罚法》第50条第1款第2项、第2款

2、提供按日或者按小时住宿服务的日租房管理

出租人以房屋出租名义，按日或者按小时提供住宿服务的，应严格按照旅馆业管理规定落实治安安全责任和条件。

对发现疑人疑物和发生在经营场所内的违法犯罪活动，不及时报告公安机关的，处一千元以上一万元以下罚款;造成严重后果或者屡教不改的，处一万元以上三万元以下罚款，可以同时责令停业整顿。

对不执行住宿人员身份查验、登记和信息报送的，责令限期改正，可以处二千元以上五千元以下罚款;情节严重的，责令停业整顿。

对安全隐患突出的，未经同一建筑、平房院落，共用门户和通道的其它住户同意的，以及存在群租情形等不符合旅馆业治安安全条件的，责令限期改正或停止按日、按小时经营行为，拒不整改的，按照擅自经营旅馆业，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款，同时予以取缔。

依据

：《江苏省特种行业治安管理条例》第45条第1款、第41条、第42条，《中华人民共和国治安管理处罚法》第54条第1款第3项、第2款

3、将房屋出租给无身份证件人居住，不按规定登记承租人信息

出租人应当查看承租人、经办人、实际居住人身份证件、营业执照或者其他有效证件，登记有关信息，并向公安机关申报登记租赁住房居住信息。

出租人应当自租赁合同订立之日起7日内申报登记信息。

承租人将承租住房转租、转借他人居住的，承担出租人治安责任，并向公安机关申报登记信息。

出租人将房屋出租给无身份证件的人居住，或者不按规定登记承租人姓名、身份证种类和号码的，处二百元以上五百元以下罚款。

依据

：《江苏省租赁住房治安管理规定》7条第1项、第8条第3项、第12条，《中华人民共和国治安管理处罚法》第57条第1款

4、明知承租人利用出租屋犯罪不报告

出租人明知承租人利用出租屋从事除恐怖主义、极端主义行为犯罪以外的犯罪活动而不向公安机关报告的，处两百元以上五百元以下罚款;情节严重的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

依据

：《中华人民共和国治安管理处罚法》第57条第2款

5、制造噪音干扰正常生活

承租人违反社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告;警告后不改正的，处两百元以上五百元以下罚款。

依据

：《中华人民共和国治安管理处罚法》第58条

6、明知是赃物而窝藏、转移或者代为销售的

出租人明知是赃物而窝藏、转移或者代为销售的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。

依据

：《中华人民共和国治安管理处罚法》第60条第3项

7、容留、介绍卖淫

出租人或承租人利用出租房屋容留、介绍他人卖淫的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

依据

：《中华人民共和国治安管理处罚法》第67条

8、为赌博提供条件、赌博

出租人或承租人为他人进行赌博活动提供出租房屋的，或参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。

依据

：《中华人民共和国治安管理处罚法》第70条

（二）妨害公共安全

1、非法制造、买卖、储存、使用危险物质

违法国家规定，承租人利用房屋制造、买卖、存储、使用爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。

依据

：《中华人民共和国治安管理处罚法》第30条，公安部法制局《关于对汽油是否属于治安管理处罚法第30条规定的危险物质问题的电话答复》

2、擅自安装、使用电网，安装使用电网不符合安全规定

出租人或者承租人未经批准，安装、使用电网，或者安装、使用电网不符合安全规定的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可并处五百元以下罚款。

依据

：《中华人民共和国治安管理处罚法》第37条

3、公共场所经营管理人员违反安全规定

出租居室达到10间以上或者出租床位达到10个以上的群租房出租人或者其他经营管理人员，违反安全规定，致使群租房有发生安全事故危险，经公安机关责令改正，拒不改正的，处五日以下拘留。

依据

：《中华人民共和国治安管理处罚法》第39条、《江苏省租赁住房治安管理规定》第10条

（三）违反消防安全管理

1、擅自拆封或者使用被消防救援机构查封的场所、部位

出租人或承租人擅自拆封或者使用被消防救援机构查封的场所、部位，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款。

依据

：《

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