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1、善治模式的特征:
善治模式的主体未必是政府,也无须依靠国家的强制力量来实现。
2、
善治模式强调国家与社会的合作,模糊了公共领域与私人领域的明确界限,并且更加强调国家与社会的依赖关系。
3、
善治是一个上下互动的管理过程,它强调管理对象的参与。
4、
一直以来,公共权力中心的唯一性被默认为是一个不可更迭的原则,但是善治理论却使公共权力中心多元化。
5、除了政府之外,各种机构只有得到公众的认可,才可以成为公共权力的中心。
6、公共权力不再被政府所垄断,使得政府与其他公共权力中心之间不再是管理者与被管理者的关系,而是平等合作,依赖互动的新型关系。
7、
统治基本上局限在社会公共领域,所关联的对象是一种二元对立式的国家与民众。
8、作为政府管理模式的善治与市场、社会自治组织、社会中介组织、社会独立组织等具有许多联系。
9、存在于私人领域和第三领域的治理并不是一个封闭的系统,它们与政府的治理有着密切的联系。
10、现代社会国家正在把原先由它独自承担的责任转移给公民社会,后者包括各种私人部门和公民自愿性团体,它们正在承担越来越多的原先由国家承担的责任。
11、国家与社会之间、公共部门与私人部门之间的界限便日益变得模糊不清。
12、
统治的权力运行方向是自上而下的,它运用政府的政治权威,通过发号施令、制定政策和实施政策,对社会公共事务实行单一向度的管理。
13、与此不同,善治则是一个上下互动的管理过程,它主要通过合作、协商、伙伴关系、确立认同和共同的目标等方式实施对公共事务的管理。
14、善治的实质在于建立在市场原则、公共利益和认同之上的合作。
15、它所拥有的管理机制主要不依靠政府的权威,而是依靠合作网络的权威,其权力向度是多元的、相互的,而不是单一的和自上而下的。
16、善治组织的产生不是来自于授权,而是来自于协商,是由成员平等协商产生的。
17、组织内部的议事规。
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